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广东:广州全市普惠型养老服务床位占比已达到70%

2021-10-09 来源:广州日报

核心提示:日前,记者从广州市民政局获悉,截至目前,广州全市普惠型养老服务床位占比已达到70%。“收费标准是衡量普惠养老服务的核心指标

日前,记者从广州市民政局获悉,截至目前,广州全市普惠型养老服务床位占比已达到70%。

“收费标准是衡量普惠养老服务的核心指标,每月最高收费(不含特需照护)不高于广州城市常住居民上年度月人均可支配收入的1.3倍。”广州市民政局相关负责人透露,“这个指标是希望实现基本养老服务人人可享,而在此基础上,我们希望社会力量乐意干、服务对象享得起,最终实现政府、社会力量和服务对象三赢。”

“要达到这个比例并不容易。”该负责人表示,在切实履行政府兜底线保基本职责的今天,广州通过优化营商环境、取消市场准入、创新价格管理、落实扶持政策,进一步降低运营成本,全面鼓励和推动社会力量发展普惠均等的养老服务。

收费标准是衡量普惠养老服务的核心指标。据了解,广州于日前出台了《关于推动基本养老服务体系发展的实施意见》,合理确定普惠型民办养老服务收费标准,明确普惠养老服政府委托运营的养老服务设施、享受政府资助等优惠的普惠型民办养老服务组织每月最高收费(不含特需照护)不高于广州城市常住居民上年度月人均可支配收入的1.3倍。而按项目收费的在协议中明确参照《广州市社会去居家养老服务项目清单与指导参考价》执行,由区民政部门综合认定,按照协议进行价格管理,提供普惠型基本养老服务。

在明确收费“天花板”的同时,广州也在同步提升老年人普惠养老服务支付能力。

广州市民政局相关负责人透露,目前,广州正全面推进长期护理保险,覆盖全体医保参保人员,为符合条件的失能老年人享受41项基本生活照料和与之密切相关的34项医疗护理服务提供保障,最高报销4199.5元/人/月,待遇水平居于全国前列;为经济困难等8类老年人购买居家养老服务,每人每月最高600元;实施特困老年人生活照料服务补贴,每人每月最高1260元;居家老年人享受助餐配餐服务,就餐、送餐补贴分别为每人次最高3元和4元,长者饭堂运营补贴每人次最高3元;家庭适老化改造每户最高补贴3000元。

此外,广州也在促进养老普惠金融发展,支持金融机构开发满足老年人需求的多样化养老金融产品,增加社会养老财富储备,提升普惠养老服务支付能力。

普惠养老的发展需要社会力量达成共识。对于民办机构而言,在提供普惠养老服务的同时,算好一笔账,实现收支平衡和可持续发展尤为重要。为此,广州正落实养老机构税费减免等优惠政策,推动修订民办养老服务机构资助办法,集中力量资助普惠型民办养老服务机构,给予创办、新增床位、医养结合、等级评定、护理补贴等各项资助,境内外投资者、公益性和经营性民办养老服务机构可享受同等待遇。

此外,市、区财政对养老服务的投入持续加大,近4年市本级福彩公益金用于养老服务的比例超过70%,连续6年每年投入近1000万元开展为老服务公益创投,资助培育355个创新性为老服务项目,举办全市养老服务供需对接交流活动,搭建线上线下供需交流对接平台,2019年以来207个养老项目实现供需对接,涉及购买服务金额3亿元。

上述负责人透露,近几年,广州市通过政府引导和支持社会力量,以市场化方式持续扩大普惠养老服务有效供给,做实养老服务人才、资金、政策、场地用地等要素保障,为广州养老服务高质量发展提供有力支撑,让老年人享受到花钱买得到、质量有保障、价格可负担的普惠养老服务。目前,全市设立中外合资合作养老机构4间,涌现出一批立足广州、辐射全国的品牌养老企业,社会力量已成为我市提供养老服务的主体力量。

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